西北政法大学反恐怖主义法学院的介绍 正文

恐怖主义是全人类公敌，因为其危害超越了种族、国界和意识形态的差异。习近平总书记指出："暴力恐怖风险是最现实的风险，反恐工作存在的问题是最明显的短板"。目前，我国面临反恐专业人才缺乏、反恐法治意识缺乏，反恐防范基本知识缺乏，反恐应对处置技能缺乏等诸多现实问题。我们深刻认识到，中国的恐怖主义犯罪，是以极端民族主义和宗教极端主义为思想基础，以暴力恐怖主义犯罪为手段，以分裂国家、分裂中华民族为最终目的的恐怖主义。对于这种犯罪形式，必须标本兼治，既要以雷霆手段严打，更要多策施治，以法治的手段挖根断源。要达到这一目的，必须培养一支政治坚定、知识综合、基础扎实、业务精湛、能力突出的反恐专业人才队伍。而这对于西北政法大学而言是责无旁贷、当仁不让。
　　西北政法大学从陕北公学成立至今，一直以培养西北地区政权建设人才、民族干部和政法干部为己任，在80年的办学过程中，形成了立足西部、建设边疆、服务国家、奉献社会的传统。因为有这样的办学传统和理念，我校教师长期聚焦西部稳定发展与国家安全重大问题开展科学研究，从上个世纪80年代开始就关注和研究新疆社会经济、民族宗教问题、恐怖主义犯罪等问题。1999年整合校内各学科资源，成立了全国首家“反恐怖主义犯罪研究所”。2014年分别组建了实体性的反恐怖主义研究院和民族宗教研究院，建立起一支由20多名来自不同民族的专家学者组成的专职研究队伍。可以说，成立反恐法学院，是对已有的人才培养和研究平台的整合升级。
　　贾宇校长有一句话说得好，“没有到新疆一线特别是南疆调研，就没有研究中国反恐问题的资格”。所以长期以来，面对民族、宗教问题愈发复杂敏感，“三股势力”日益猖獗的形势，学校专家团队先后多次奔赴新疆，深入到伊犁、和田、喀什、阿克苏、吐鲁番、巴州、克州等地的县、乡、村进行了广泛的田野调查。在调研基础上先后完成了先后完成了《青海哈萨克族迁居新疆的调查报告》（1986）《反恐立法与防范对策研究》（2003）《西北地区危害国家安全犯罪研究》（2005）《国际反恐法律问题研究》（2006）《兵团调犯与易地改造研究》（2007）《边疆少数民族地区社会稳定与地区安全》（2008）《新疆民族区域自治制度的实践与少数民族权利保护》（2009）《新疆地区恐怖主义犯罪惩治与防范研究》（2011）等国家社科项目和公安部、司法部、中国法学会等部委的课题，发表了一系列有影响力的研究成果，受到中央领导的批示和新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团领导的高度评价。有关调研成果和立法建议在《刑法修正案(九)》以及《中华人民共和国反恐怖主义法》中得到采纳。长期的学术积淀使我校在反恐怖主义研究方面取得了较为丰硕的成果，为我们培养反恐怖主义主义法学人才打下了坚实的基础。
　　2016年1月16日，反恐怖主义法学院正式成立，由贾宇校长兼任院长，穆兴天教授任执行院长，李政敏博士任党总支书记，张金平教授任副院长。根据学科建设和教学工作的需要，学院设立了6个教研室：反恐怖主义法学教研室、国际政治与反恐理论教研室、公共安全教研室、民族学与民族法学教研室、宗教学教研室、反恐情报信息与现场处置教研室。专任教师21人，行政教辅人员7人，其中教授5人、副教授7人，具有博士学位的19人，博士生导师4人，硕士生导师5人，少数民族教师8人；另外，校内兼职教授15人，校外客座教授6人，兼职教授13人。2014级、2015级本科生采取个人申请、学院遴选的方式从各学院招录；2016级正常招生4个班185人。目前，在校本科生共9个班408人，硕士在读研究生共69人（法学硕士18人，法律硕士51人），博士在读研究生33人。
　　为了达到培养一流人才、建立一流学科的目标，一要继续完善人才培养方案，深化与新疆自治区、新疆生产建设兵团的合作，加强在人才培养上的协同创新；二要建设高水平师资队伍，重点引进在国内有较大影响力的领军人物；三要不断改善中青年教师的学历结构、职称结构，提高教师的科研能力及成果转化能力；四要鼓励教师将司法实践与学术研究有机结合，有效支撑学科建设。目前，我们已与新疆自治区党委政法委、新疆生产建设兵团、昌吉州开发区、伊犁师范学院等单位达成了在反恐怖主义专业人才培养和科学研究方面的全面合作协议，教师挂职、学生实习等项目已经实施。在培养方案的制定及课程设置方面，特色明显，交叉性、复合性突出，涉及法学、政治学、民族学、宗教学、国际关系学、公安学等多学科内容，以法学类的主干必修课、选修课为基础和支撑，同时根据专业需求和特点，开设特色课程共18门。为适应人才培养需求，尽快满足教学需要，学院多次就教材建设问题召开专题会议，确定了一批拟建设的教材目录并将编写教材的任务落实到人，组织教师充分利用休假日的时间完成教材编写工作。目前大部分教材已完成初稿，将按照工作计划陆续出版。

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